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システム開発の上流工程において、システム稼働後に発生する可能性がある個人情報の漏えいや目的外の利用などのリスクに対する予防的な機能を検討し、その機能を組み込んだ設計にすること。システム開発の早い段階からプライバシー対策を組み込んでおくことで、システム運用後のプライバシー対策のコストを抑えることが期待できる。